初夏氣溫持續(xù)攀升，蘇州工業(yè)園區(qū)用政策紅利釋放高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。6月17日，《南京海關(guān)支持蘇州工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》宣講暨園區(qū)海關(guān)“關(guān)心助企”政策解讀會(huì)在金雞湖畔舉行，將重磅“政策禮包”送到企業(yè)“家門口”。

園區(qū)是開放型經(jīng)濟(jì)窗口和高質(zhì)量發(fā)展高地，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察蘇州時(shí)重要講話精神，南京海關(guān)專門出臺(tái)《支持蘇州工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，聚焦園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展訴求，涵蓋改革先行先試、聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)、優(yōu)化口岸營商環(huán)境、深化關(guān)地協(xié)同協(xié)作四方面的16條33項(xiàng)舉措，這也是南京海關(guān)首次針對(duì)單一區(qū)域“量體裁衣”出臺(tái)專項(xiàng)支持政策，明確多項(xiàng)海關(guān)改革創(chuàng)新舉措在園區(qū)率先推行。

在制度創(chuàng)新方面，南京海關(guān)支持園區(qū)改革先行先試，打造開放創(chuàng)新高地，支持園區(qū)建設(shè)全國首個(gè)跨關(guān)區(qū)空運(yùn)前置貨站，已于今年4月正式啟用，企業(yè)在“家門口”就可以完成“一次民航安檢”和“一次海關(guān)查驗(yàn)”。同時(shí)，支持園區(qū)全國首批試點(diǎn)優(yōu)化進(jìn)口商品檢驗(yàn)?zāi)Ｊ剑氏仍圏c(diǎn)進(jìn)口危化品“白名單”企業(yè)管理便利化措施、全國首批試點(diǎn)進(jìn)口醫(yī)療器械生產(chǎn)料件“差異化合格評(píng)定”便利化措施，助力重點(diǎn)集成電路、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)，《若干措施》打出精準(zhǔn)“組合拳”。支持集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于高級(jí)認(rèn)證集成電路企業(yè)優(yōu)先以“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”開展核查；推動(dòng)生物醫(yī)藥特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制擴(kuò)面增效，支持有條件的企業(yè)申請(qǐng)長三角區(qū)域特殊物品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估互認(rèn)資質(zhì)“白名單”，全國首創(chuàng)一地風(fēng)評(píng)，區(qū)域共享；支持跨境電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，探索綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)加工貿(mào)易成品開展跨境電商特殊區(qū)域出口業(yè)務(wù)，深化“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”融合發(fā)展。

在優(yōu)化口岸營商環(huán)境方面，《若干措施》明確將擴(kuò)大協(xié)同查驗(yàn)試點(diǎn)企業(yè)范圍，探索在生物醫(yī)藥領(lǐng)域開展“遠(yuǎn)程視頻查檢”，在出口危險(xiǎn)品、化妝品領(lǐng)域推進(jìn)實(shí)施“批次檢驗(yàn)”改革；進(jìn)一步推廣“ERP聯(lián)網(wǎng)申報(bào)+減免稅快速審核”模式，實(shí)行“減免稅一表多用”批量審核確認(rèn)；支持園區(qū)建設(shè)智慧報(bào)關(guān)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步整合升級(jí)“智貿(mào)診斷器”“經(jīng)貿(mào)規(guī)則計(jì)算器”等數(shù)字化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)企“一站式”服務(wù)。

此外，《若干措施》還進(jìn)一步深化關(guān)地協(xié)同協(xié)作，在國際合作維度，依托中新（南京）關(guān)際合作、中新海關(guān)“四方合作”等機(jī)制，加強(qiáng)與新加坡等國家的規(guī)則對(duì)接，此外支持園區(qū)相關(guān)部門與南京海關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，在出入境人員傳染病監(jiān)測、病媒生物鑒定等方面向園區(qū)企業(yè)進(jìn)一步提供就近檢測和技術(shù)支持。

當(dāng)前，全球貿(mào)易格局深度調(diào)整。今年以來，園區(qū)實(shí)體化運(yùn)作穩(wěn)外貿(mào)工作專班，建立“四清單”機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)掛鉤聯(lián)系，提供精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，解決企業(yè)發(fā)展訴求。

園區(qū)海關(guān)積極行動(dòng)，推動(dòng)政策“禮包”早落地、早見效，助力全國首個(gè)跨省市、跨關(guān)區(qū)航空前置貨站成功啟用，通關(guān)時(shí)效大幅提高；創(chuàng)新監(jiān)管模式，試點(diǎn)“差異化合格評(píng)定”，區(qū)內(nèi)外同步拓展保稅維修業(yè)務(wù)，完善“智能網(wǎng)聯(lián)無人車”，監(jiān)管效能不斷提升；完善作業(yè)流程，推動(dòng)藥品口岸適用通關(guān)一體化模式，擴(kuò)大協(xié)同查驗(yàn)企業(yè)范圍，采用“遠(yuǎn)程視頻查檢”，企業(yè)獲得感倍增；優(yōu)化服務(wù)舉措，上線“慧關(guān)通”，專家常態(tài)化坐診“關(guān)心助企”生物醫(yī)藥工作站，部署“特殊物品智能咨詢AI服務(wù)系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)海關(guān)“一站式”、智能化服務(wù)。

和艦芯片制造（蘇州）股份有限公司是園區(qū)集成電路龍頭企業(yè)，在復(fù)雜的國際形勢下，企業(yè)憑借自身“硬實(shí)力”和區(qū)域“軟環(huán)境”穩(wěn)步發(fā)展。“海關(guān)針對(duì)園區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)推出了‘減免稅快審’、危化品‘白名單’、自查結(jié)果認(rèn)可等組合套餐，僅‘減免稅快審’一項(xiàng)措施就可為企業(yè)節(jié)省稅款超200萬元，海關(guān)政策紅利直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)市場競爭力！”和艦芯片制造（蘇州）股份有限公司進(jìn)出口關(guān)務(wù)經(jīng)理黃婷婷說。

以此次南京海關(guān)專項(xiàng)支持園區(qū)發(fā)展為契機(jī)，園區(qū)將加速把政策的“及時(shí)雨”轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“新動(dòng)能”。園區(qū)海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處處長王俊波表示：“我們將依托‘關(guān)心助企’服務(wù)品牌廣泛宣傳解讀，幫助企業(yè)用足用好相關(guān)措施，將南京海關(guān)政策‘大禮包’充實(shí)到園區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展‘工具箱’中，為助力打造開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)貢獻(xiàn)海關(guān)力量。”

編輯 唐曉雯 攝影 周志杭

2025年6月17日